“今年底封顶，明年二季度投产，北京的生产线将搬到这里来，一期可年产180万片8英寸硅片。”位于德州市经济技术开发区的山东有研半导体大尺寸硅材料规模化生产一期项目现场，一片生龙活虎的景象。少有人知的是，当年有研集团决定迁出北京时，包括德州在内的多个城市争相招引，德州并非首选。优越的营商环境，让有研集团选择了德州。德州市不但为有研集团划定了离高铁站只有5分钟车程的项目用地，还成立项目专班，甘当企业“店小二”。有研集团组织核心团队在对4个选址城市考察后，最终将八成的投票锁定德州。

    服务质量优不优、办事效率高不高，是一个城市营商环境好与坏的直接反映。德州以“刀刃向内”的勇气，在流程再造上下足功夫，明确提出，将每项流程的每个环节、每个事项作为单个产品来打磨，真正做到规格严格、功夫到家。

    2019年9月22日，德州市德城区某餐饮企业负责人在德州市政务服务大厅提交申领执照、公章刻制和税务发票的申请，仅仅用了2个小时，3个事项就完全办结。过去，企业开办的每个环节按天计时，现在改为每个环节按小时计时，大大压缩了企业群众等待时间。

    德州提出“追求全局最优而不是个别最好”的理念，着眼全局打造最优流程。在德州，通过调整审批时序、合并办理事项等，工程建设项目涉及的47个高频事项已经进行了一场革命性流程再造。其中，10项业务调整审批时序。比如，改革前，一个项目先立项，再办理规划、环评手续等，但经常会因空间规划矛盾而搁浅；改革后，项目方可先提供“一张蓝图”，规划、环评等部门合规性审查合格后，再进行项目立项，企业免于周折，也提高了项目落地速度。同时，德州市将水电气暖等配套设施设计、施工提前至与建筑物同步进行，能评、环评等评估评审，施工许可前完成即可。

    让企业群众进一个门、跑一次腿，“一次办好”渐成新常态。推行一窗受理，企业群众由“一事跑多窗”变“一窗跑多事”。在德州市政务服务大厅内，设置了商事登记、投资项目、社会事务等8类综合受理窗口，全部实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，免去企业群众奔波之苦。

    针对群众最关心关注的痛点难点堵点问题，德州市梳理出群众常办的100件高频事项，建立“百事通”服务清单，将“我要办食品生产企业”“我要开书店”“我要办印刷厂”等群众眼中“一件事”打包办理，让老百姓一看就明白、一来就会办。